原标题：濮阳市政府强拆市场三次败诉还不执行，被批“行政违法大全”

由商户集资建设起来的市场，一夜之间被夷为平地，原址开发的高档小区已经有人入住。河南省濮阳市中原市场及劳动市场的多位业主认为濮阳市政府拆迁违法，于2014年将其告上法庭，濮阳市政府在三宗诉讼中均被判败诉。

在这三宗诉讼中，法院确认濮阳市政府违法强拆，并判决撤销濮阳市政府的《征收决定》及《征收补偿决定》。濮阳市政府在其强拆过程中的种种违法行为，被律师批为“行政违法大全”。

原告之一的刘明星告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），虽赢了官司，但判决书生效至今近一年，濮阳市政府“既不上诉，又不承担责任改正错误，法院判决似乎成了一张张法律白条”。

商户们只好将濮阳市政府第四次告上法庭，要求法院判决濮阳市政府“依法启动补偿安置程序”。6月6日，该案因一审被法院驳回，原告上诉，二审在河南高院开庭。

集资市场，一夜被强拆

2012年，濮阳市政府要对劳动市场及中原市场进行拆迁，两个市场的业主们与濮阳市政府就拆迁安置政策无法达成一致。

政府按照每个商铺的实际面积进行1:1置换，而很多业主却提出1：2，甚至更高的置换标准。原因是，商户们认为市场是他们自己集资修建的，市场的公共设施、公共区域建设也应一并折算给予补偿。

上个世纪80年代中期，濮阳市刚建立时，市政府与中原油田属于“政企合一”的状态，原油田管理局党委书记同时兼任濮阳市第一书记，局长兼任濮阳市市长。

基于这一特殊性，当时的市政府领导既要考虑地方政府所在地城市居民的生活需求，也要考虑油田区职工生活环境建设，于是决定在濮阳市区修建一个为市民生活服务的劳动市场，同时又在油田职工生活区建立中原市场，以满足油田职工的生活需求。两市场相距6公里。

当年参与过两市场建设的政府工作人员介绍，因为缺钱，1986年，政府决定由工商局牵头向全社会集资的方式进行市场建设。于是，民间资金纷纷涌入，很快筹集数百万资金。1987年，两市场正式交付商户使用。

这样建立起来的两个市场一度被当地官员称之为“怪胎”。30年间，城市不断扩展，两个市场均处于濮阳市的主城区了，当初几万元集资修建起来的商铺已升值上百万。有的几经易手，有人一直经营至今。

刘明星自称“中原市场的原始人”，1985年，他从山西煤矿拎回了一大口袋1元、5元、10元的纸币，整整一万，参与集资修建市场。在市场修好之后，他又缴纳了共计1.2万元取得了36平米的商铺，一直租给别人经营，至2009年才收回来自己经营鞋铺。 (责任编辑：admin) 雷竞技