记者注意到,对民警查验证件过程中遇到拒不出示身份证件的情况怎么办,民警查缉嫌疑车辆当事人拒不下车怎么办,民警执法时遇到阻碍和纠缠怎么办,在什么情形下民警可以依法使用武器等问题,演示视频都给出了答案。
另据央视报道,民警执法时,面对群众围观拍摄,规范要求在拍摄不影响正常执法的情况下,民警要自觉接受监督,要习惯在“镜头”下执法,不得强行干涉群众拍摄。
公安机关要制定细化执法标准
昨天的培训会上,国务委员、公安部部长郭声琨表示,细化、严密的执法标准和操作规程,是规范执法活动的基本前提。各级公安机关和各部门、各警种要在新修订的《公安机关执法细则》框架下,围绕现场接处警、执法执勤等关键环节,抓紧研究制定细化基层急需、民警急盼的执法标准和操作规程。
公安部要求,要建立健全常态化的执法教育培训机制,通过实际案例教育广大民警牢固树立以人民为中心的执法理念,进一步强化证据意识、程序意识、权限意识。
会议还指出,公安机关要积极做好涉警舆情应对处置工作,坚持客观公正、实事求是,积极回应社会关切,自觉接受社会监督。对经过调查核实确实存在问题的,要依纪依法作出处理,切实维护群众合法权益;对恶意炒作造谣抹黑的,要及时澄清、依法查处,切实维护民警正当执法权益,维护法律尊严和执法权威。
专家说法
要让民众了解民警如何执法
中国政法大学法学教授顾永忠向记者表示,针对日常执法中常见的容易发生误解的问题,一线民警要明确规范遇到问题应该如何处置,如何不违法又可以平息误解,在执法执勤过程中应做到执法有据,控制情绪,不要贸然采取行动。
同时顾永忠表示,推进公安机关执法规范化建设,不仅需要加强民警的素质,也需要加强对公众的宣传,让公众了解从实体到程序的法律法规,知道民警执法有哪些权力,公众面对执法有哪些义务,应该如何配合执法,以及怎样监督执法。
清华大学法学院教授余凌云也认为,一方面警察执法要规范,让老百姓在面对执法时感受到公平公正和尊重,另一方面要提高老百姓的法律意识。
焦点
1 警察证件效力遇质疑怎么办?
根据执法规范,民警执法时应随身携带警察证,便衣民警应主动出示,着装民警可不出示警察证,但在执法对象要求时应出示。如执法对象质疑警察证效力,民警应明确告知警察证是法定执法证件。
民警查验居民身份证时,对于执法对象出示身份证并排除违法犯罪嫌疑的,要礼貌放行;出示身份证件并接受查验是公民法定义务,如果拒绝配合并与民警纠缠,民警可以采取口头传唤、强制传唤等措施。
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