[解读]
所谓出租车“份子钱”一般包含了车辆的折旧、保险、维修费、驾驶员基本工资、社会保险、企业管理的成本、税金、利润,还有经营权使用费的分摊等。高企的“份子钱”也一直受到争议。
王浩认为,随着网约车进入出租行业,出租司机就业选择增加,市场调节增加了司机与企业就“份子钱”协商的谈判筹码,加之工会和行业协会参与,使得协商更加有组织。政府未来将监管的是企业不能收取驾驶员高额风险抵押金等,因为高押金限制了驾驶员的就业选择。
出租汽车运力规模动态调整
——数量管控不再“铁板一块”?
[意见]
要根据大中小城市特点、社会公众多样化出行需求和出租汽车发展定位,综合考虑人口数量、经济发展水平、城市交通拥堵状况、出租汽车里程利用率等 因素,合理把握出租汽车运力规模及在城市综合交通运输体系中的分担比例,建立动态监测和调整机制,逐步实现市场调节。新增和更新出租汽车,优先使用新能源 汽车。
[解读]
在中国不少地区,出租车数量十几甚至二十年没有发生调整。例如,1994年以来,北京市出租车总量一直控制在6万多辆的标准。动态调整机制是否意味着出租车总量将放开?
王浩分析称,以往对出租车数量管控最大的问题在于没有动态调整机制,一些地区出租车数量多年不变,原有的市场形成利益固化。但未来伴随市场化自 动调节,这一局面有望打破,一些行业参与者也会对市场进行预判,避免盲目进入,无序竞争。但他强调,由于出租车运营模式特点,动态调整并不意味放开出租车 数量管控,特别是像北京这样的大城市。
建立运价动态调整机制
——出租车将告别“低价时代”?
[意见]
综合考虑出租汽车运营成本、居民和驾驶员收入水平、交通状况、服务质量等因素,科学制定、及时调整出租汽车运价水平和结构。建立出租汽车运价动态调整机制,健全作价规则,完善运价与燃料价格联动办法,充分发挥运价调节出租汽车运输市场供求关系的杠杆作用。
[解读]
王浩指出,目前中国的出租车普遍处于低价运营,甚至被当作上下班的公共交通工具,使得供远小于求。动态调整意味着未来的出租车运价将能回归合理水平。但他也强调这样的调整需要动态评估,因为过高的运价会导致市场需求大幅减少,影响出租司机的“饭碗”。
巡游车、网约车融合发展
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